沙特Saber认证
2019-06-19
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自2026年8月3日起，肯尼亚税务局（KRA）将正式强制施行货物预申报制度（ACD）。此项新规明确规定，所有运往肯尼亚港口的集装箱货物（含整箱FCL和拼箱LCL），装船前必须取得ACD编码，并显示在提单上。
做过出口非洲业务的企业对这个ACD其实并不陌生，非洲大多数国家都需要办理ECTN/BESC，其实肯尼亚的ACD就是这个ECTN/BESC，出口到苏丹也是需要办理ACD
关于肯尼亚ACD新规，需明确以下关键点：
ACD是什么——ACD全称为Advance Cargo Declaration，即“提前货物申报”。ACD在非洲其它国家或地区也可能被称为ECTN/BESC。其核心作用，是在货物抵达肯尼亚港口前向海关提交货物、船舶、出口商等信息，便于提前审核、风险识别和到港清关。
对货运的影响——监管从“目的港清关”前移至“起运港装船”，未取得ACD的货物将直接被拒绝装运，不再接受抵港后补报。
实施范围以及日期关于2026年8月3日的生效节点，须明确以下判定标准：
基准日期：以提单签发日期为准，而非订舱日、装货日或到港日。
适用界限：凡于2026年8月3日之前签发提单的货物，豁免ACD要求；凡于2026年8月3日或之后签发的提单货物，一律适用。
操作前提：适用范围内的货物，须在签发提单正本前完成ACD全部流程，且最终提单上必须载明经核准的ACD编码，否则船运公司将不予装运。
所有运往肯尼亚港口的集装箱货物（含整箱FCL和拼箱LCL），装船前必须取得ACD编码
肯尼亚ACD豁免情形
什么情况下，不需要申请肯尼亚ACD？
1、提单上最终目的地不是肯尼亚；
2、收货人也不是肯尼亚的；
3、提单上要清楚写“过境”，并且写明目的地。
所以，如果收货人是肯尼亚，或者提单上最终目的地是肯尼亚，就算货物原本是想转运到其它的国家，也同样需要办理ACD。
肯尼亚ACD详细申请流程
如何申请ACD代码
申请流程主要包括以下几步：
1、登录平台：访问肯尼亚税务局指定的ACD官方平台https://acd.kra.go.ke。
2、提交文件：按要求上传四项必备文件。
3、获取代码：系统审核通过后，会生成一个15位的字母数字混合代码（如 ACDKE2026004324）。
4、标注提单：在最终版的提单上清晰打印此ACD代码。
申请所需文件资料
申请时必须提交以下文件，且各项信息（如品名、数量、毛重、体积及金额等）需保持一致：
提单草稿 (Draft Bill of Lading)
商业发票 (Commercial Invoice)
运费发票 (Freight Invoice)
出口报关文件 (Export Declaration)
发货人公司营业执照(Shipper's Company Business License)
重要提示：上面文件信息的任何数据不符将导致系统审核失败，进而造成装船延误，请务必逐项核对。
办理肯尼亚ACD费用会根据具体情况而定，通常按每一份提单（Per BL）计算。
费用的可能构成参考
总的办理费用可能包括以下几个部分：
平台服务费：在KRA的ACD官方平台（https://acd.kra.go.ke） 上提交申请并缴费。
服务机构代办费：如果通过代理服务机构办理会收取办理服务费。
可能的附加成本：因申请延误或文件错误，可能导致改单费、滞箱费、滞港费等额外支出。
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注意事项：一票提单一个号。ACD号码跟提单是绑死的，每份提单都得有自己的ACD号，不能几份提单共用一个号，也不能互相借用，各自申请各自的。
对外贸和货代的影响
新规落地后，肯尼亚航线将彻底告别“先装船、后补单”的操作模式，对外贸及货代企业的具体影响体现在两个方面：
外贸端：单证合规升级，出货周期拉长数据一致性要求极高——商业发票、运费发票、出口报关单须在出货前逐项比对，确保品名、数量、金额完全吻合。数据透明化加剧合规压力——申报数据直连肯尼亚海关系统，清关金额与实际贸易情况须经得起审查，虚报瞒报风险骤增。
货代端：时间窗口收紧，容错空间归零截单时间大幅提前——所有申报资料须在装船时提交系统上传，而非以往船开后补交。审核门槛提高——提单须背书ACD代码方可放行，船公司与货代在装船环节的审查将更为严苛，延误即可能面临爆舱、甩柜或目的港滞港风险。
